Субсидии на стимулирование развития
приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования
(в части грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта «Агропрогресс»)
Конкурсный отбор проводится в соответствии с Правилами предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта «Агропрогресс»), утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 31.03.2020 № 158 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 26.05.2021 № 321), (далее – Правила).
Информация о проведении конкурсного отбора | |
Цель предоставления субсидии | Развитие на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Амурской области малого и среднего предпринимательства и создание новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Амурской области |
Требования, предъявляемые к участникам конкурсного отбора | по направлению «грант на развитие семейной фермы»:
а) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее двух, включая главу хозяйства) являются гражданами Российской Федерации, связанными родством и (или) свойством и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на их личном участии (в случае если заявителем на получение гранта на развитие семейной фермы является крестьянское (фермерское) хозяйство); б) индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации и относится к категории сельскохозяйственных товаропроизводителей (в случае если заявителем на получение гранта на развитие семейной фермы является индивидуальный предприниматель); в) зарегистрирован на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области, и с даты его государственной регистрации на дату подачи заявки прошло более 12 месяцев; г) обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня поступления гранта на развитие семейной фермы на его счет на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области и достигнуть плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом грантополучателя; д) заявитель на получение гранта на развитие семейной фермы (в том числе члены крестьянского (фермерского) хозяйства) ранее не являлся получателем гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, гранта на развитие семейной фермы, гранта «Агростартап» либо с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 18 месяцев, при условии достижения в полном объеме плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя. В случае если невыполнение плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя связано с документально подтвержденным заявителем на получение гранта на развитие семейной фермы наступлением обстоятельств непреодолимой силы, заявитель на получение гранта на развитие семейной фермы может участвовать в конкурсном отборе; е) представляет проект грантополучателя со сроком окупаемости не более 5 лет, предусматривающий увеличение объема производимой сельскохозяйственной продукции не менее 10 процентов ежегодно; ж) не имеет другого места трудоустройства, кроме семейной фермы, на развитие которой направлен проект грантополучателя; з) представляет план расходов за счет средств гранта на развитие семейной фермы с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – приобретения), их количества, цены, источников финансирования (далее – план расходов); и) обязуется оплачивать не менее 30 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений; к) обязуется использовать грант на развитие семейной фермы в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на развитие семейной фермы на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта на развитие семейной фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной фермы. Срок освоения гранта на развитие семейной фермы или части средств гранта на развитие семейной фермы может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта на развитие семейной фермы является документальное подтверждение заявителем на получение гранта на развитие семейной фермы наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок; л) обязуется создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест в течение 12 месяцев со дня поступления средств гранта на развитие семейной фермы на его счет и обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня поступления средств гранта на развитие семейной фермы на его счет; м) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей (на дату подачи заявки); н) обязуется представлять отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные министерством; о) выражает в заявке согласие на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта; п) соответствует следующим требованиям: не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Амурской областью (на первое число месяца, в котором подана заявка); участник конкурсного отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурсного отбора — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на первое число месяца, в котором подана заявка); не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, предусмотренные настоящими Правилами (на первое число месяца, в котором подана заявка); По направлению «грант «Агропрогресс»: сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области, соответствующие одновременно следующим требованиям: а) зарегистрирован на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области; б) осуществляет деятельность более 24 месяцев с даты его государственной регистрации (на дату подачи заявки);
в) не являлся ранее получателем гранта «Агропрогресс» либо с даты полного освоения ранее полученного гранта «Агропрогресс» прошло не менее 24 месяцев, при условии достижения в полном объеме плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя. В случае если невыполнение плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя связано с документально подтвержденным заявителем на получение гранта «Агропрогресс» наступлением обстоятельств непреодолимой силы, заявитель на получение гранта «Агропрогресс» может участвовать в конкурсном отборе; г) имеет собственные средства в объеме не менее 5 процентов от общей стоимости проекта грантополучателя и привлекает на реализацию проекта грантополучателя средства инвестиционного кредита в размере не менее 70 процентов стоимости проекта грантополучателя; д) обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня поступления гранта «Агропрогресс» на его счет на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области и достигнуть плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом грантополучателя; е) представляет проект грантополучателя со сроком окупаемости не более 5 лет, предусматривающий увеличение объема производимой сельскохозяйственной продукции не менее 10 процентов ежегодно; ж) обязуется использовать грант «Агропрогресс» в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта «Агропрогресс» на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта «Агропрогресс», исключительно на реализацию проекта грантополучателя. Срок освоения гранта «Агропрогресс» может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта «Агропрогресс» является документальное подтверждение заявителем на получение гранта «Агропрогресс» наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта «Агропрогресс» в установленный срок; з) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (на дату подачи заявки); и) обязуется представлять отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные министерством; к) выражает в заявке согласие на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта; л) соответствует следующим требованиям: не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Амурской областью (на первое число месяца, в котором подана заявка); участник конкурсного отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурсного отбора — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на первое число месяца, в котором подана заявка); не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, предусмотренные настоящими Правилами (на первое число месяца, в котором подана заявка); не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (на первое число месяца, в котором подана заявка) |
Перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям
|
По направлению «грант на развитие семейной фермы»:
Для участия в конкурсном отборе для предоставления гранта по направлению «грант на развитие семейной фермы» участник конкурсного отбора представляет в министерство заявку и конкурсную документацию: а) заявку по форме согласно приложению № 1 к Правилам, содержащую в том числе согласие на осуществление министерством публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе на получение гранта на развитие семейной фермы, о подаваемой заявителем на получение гранта на развитие семейной фермы заявке, иной информации о заявителе на получение гранта на развитие семейной фермы, связанной с конкурсным отбором; б) копии паспортов граждан Российской Федерации, являющихся главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства, копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если заявителем на получение гранта на развитие семейной фермы является крестьянское (фермерское) хозяйство); в) копию паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем (в случае если заявителем на получение гранта является индивидуальный предприниматель); г) письменное обязательство об использовании гранта на развитие семейной фермы, организации и сохранении созданных рабочих мест, сроке осуществления деятельности и достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя; д) проект грантополучателя на период не менее 5 лет, который должен содержать следующую информацию: общие сведения о заявителе на получение гранта (Ф.И.О. руководителя, номер и дата государственной регистрации, ИНН, ОКВЭД, реквизиты банковского счета, юридический и фактический адрес, место нахождения, контактные данные); краткую характеристику проекта грантополучателя; сведения о собственных ресурсах заявителя на получение гранта; плановые показатели деятельности; сведения о социально-экономической эффективности проекта; финансово-экономическое обоснование проекта (финансовую модель); сведения о наличии собственной кормовой базы (при реализации проекта по направлению деятельности «животноводство»); сведения о планируемом поголовье сельскохозяйственных животных, движении скота в период реализации проекта (оборот стада), технологии содержания животных (при реализации проекта по направлению деятельности «животноводство»); сведения о планируемых площадях сельскохозяйственных культур, производстве продукции растениеводства (при реализации проекта по направлению деятельности «растениеводство); сведения о расходовании средств гранта на развитие семейной фермы; сведения о льготном инвестиционном кредите, привлекаемом на реализацию проекта в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов (в случае его привлечения); софинансирование проекта за счет собственных средств в размере не менее 30 процентов от стоимости затрат, указанных в плане расходов; создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест; мероприятия по увеличению объема производства сельскохозяйственной продукции (в натуральных и денежных показателях; е) план расходов; ж) письменное обязательство по оплате не менее 30 % стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 % от стоимости каждого наименования приобретений; з) выписку из банковского счета (счетов), подтверждающую наличие на счету собственных денежных средств в размере не менее 10 % затрат на развитие семейной фермы, указанных в плане расходов. В случае привлечения заемных средств – письмо (положительное решение) кредитной организации, подтверждающее готовность кредитовать данный проект, и (или) иной документ, подтверждающий наличие денежных средств в необходимом объеме; и) копию отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предшествующий календарный год по форме № 1-КФХ (для заявителей на получение гранта – крестьянских (фермерских) хозяйств), по форме № 1-ИП (для заявителей на получение гранта – индивидуальных предпринимателей) с отметкой администрации муниципального района (округа) или ее подразделения, осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства; к) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на земельный участок, используемый для ведения хозяйственной деятельности (в случае отсутствия регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости); л) копии договоров (предварительных договоров) на поставку кормов (в случае отсутствия собственной кормовой базы); м) разрешение на строительство, смету (в случае строительства и (или) реконструкции производственного помещения), независимо от того, за счет каких средств планируется строительство и (или) реконструкция; н) копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной фермы или копию договора на ее разработку (при наличии); о) документы, подтверждающие обеспеченность гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной на семейной ферме (при наличии). п) копию документа о применении заявителем специального налогового режима (для заявителей, применяющих специальные налоговые режимы). По собственной инициативе участником конкурсного отбора одновременно с документами, перечисленными выше, дополнительно могут быть представлены: 1) копии документов, подтверждающих родство и (или) свойство членов крестьянского (фермерского) хозяйства с главой крестьянского (фермерского) хозяйства (для заявителей на получение гранта на развитие семейной фермы – крестьянских (фермерских) хозяйств); 2) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации участника конкурсного отбора в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц (далее соответственно – ЕГРИП, ЕГРЮЛ); 3) документ об отсутствии у участника конкурсного отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на земельный участок, используемый для ведения хозяйственной деятельности (в случае регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости); 5) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении участника конкурсного отбора; 6) копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде) (в случае если заявителем на получение гранта на развитие семейной фермы является крестьянское (фермерское) хозяйство). При подаче заявки участник конкурсного отбора может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского (муниципального) округа) по месту нахождения и регистрации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления сельских поселений или общественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решение комиссии. По направлению «грант «Агропрогресс»: Для участия в конкурсном отборе для предоставления гранта по направлению «грант «Агропрогресс»» участник конкурсного отбора представляет в министерство заявку и конкурсную документацию: а) заявку по форме согласно приложению № 2 к Правилам, содержащую в том числе согласие на осуществление министерством публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе на получение гранта «Агропрогресс», о подаваемой заявителем на получение гранта «Агропрогресс» заявке, иной информации о заявителе на получение гранта «Агропрогресс», связанной с конкурсным отбором; б) копию устава заявителя на получение гранта «Агропрогресс»; в) в отношении лица, подписывающего заявку, действующего от имени заявителя на получение гранта «Агропрогресс» — копию паспорта гражданина Российской Федерации и копию документа, подтверждающего полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе представлять его интересы в органах государственной власти, или оригинал доверенности на совершение указанных действий от имени заявителя на получение гранта «Агропрогресс»; г) проект грантополучателя на период не менее 5 лет, который должен содержать следующую информацию: общие сведения о заявителе на получение гранта «Агропрогресс» (Ф.И.О. руководителя, номер и дата государственной регистрации, ИНН, ОКВЭД, реквизиты банковского счета, юридический и фактический адрес, место нахождения, контактные данные); краткую характеристику проекта грантополучателя; сведения о собственных ресурсах заявителя на получение гранта «Агропрогресс»; плановые показатели деятельности; сведения о социально-экономической эффективности проекта грантополучателя; финансово-экономическое обоснование проекта грантополучателя (финансовую модель); сведения о наличии собственной кормовой базы (при реализации проекта грантополучателя по направлению деятельности «животноводство»); сведения о планируемом поголовье сельскохозяйственных животных, движении скота в период реализации проекта (оборот стада), технологии содержания животных (при реализации проекта грантополучателя по направлению деятельности «животноводство»); сведения о планируемых площадях сельскохозяйственных культур, производстве продукции растениеводства (при реализации проекта грантополучателя по направлению деятельности «растениеводство); сведения о расходовании средств гранта «Агропрогресс»; сведения о льготном инвестиционном кредите, привлекаемом на реализацию проекта грантополучателя в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов; софинансирование проекта грантополучателя за счет собственных средств в объеме не менее 5 процентов от стоимости затрат, указанных в плане расходов; мероприятия по увеличению объема производства сельскохозяйственной продукции (в натуральных и денежных показателях); д) план расходов; е) выписку из банковского счета (счетов), подтверждающую наличие на счете собственных денежных средств в объеме не менее 5 процентов от общей стоимости проекта грантополучателя, полученная не ранее, чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки, и заверенная кредитной организацией; ж) копию льготного инвестиционного кредитного договора, заключенного между заявителем на получение гранта «Агропрогресс» и кредитной организацией, или письмо кредитной организации о положительном результате рассмотрения документов на предоставление льготного инвестиционного кредита заявителю на получение гранта «Агропрогресс» с указанием суммы в объеме не менее 70 процентов от общей стоимости проекта грантополучателя, выданное не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки; з) письменное обязательство об использовании гранта «Агропрогресс», сроке осуществления деятельности и достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя; и) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на земельный участок, используемый для ведения хозяйственной деятельности (в случае отсутствия регистрации права в ЕГРН); к) разрешение на строительство, смету (в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции), независимо от того, за счет каких средств планируется данное мероприятие; л) копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая ведомость объема работ (дефектную ведомость) и локальный сметный расчет стоимости строительства, утвержденные заявителем на получение гранта «Агропрогресс» (в случае, если заявитель на получение гранта «Агропрогресс» планирует использовать средства гранта «Агропрогресс» на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции); м) копию положительного заключения ветеринарно-санитарного обследования, выданного государственной ветеринарной службой Амурской области, о наличии у заявителя на получение гранта «Агропрогресс» ветеринарно-санитарных условий для ведения сельскохозяйственной деятельности, копия справки о благополучии территории заявителя на получение гранта «Агропрогресс» по инфекционным заболеваниям животных, выданной государственной ветеринарной службой Амурской области (в случае, если заявитель на получение гранта «Агропрогресс» осуществляет или планирует осуществлять деятельность по направлениям отрасли животноводства); н) копию документа о применении заявителем на получение гранта «Агропрогресс» специального налогового режима (для заявителей на получение гранта «Агропрогресс», применяющих специальные налоговые режимы). По собственной инициативе участником конкурсного отбора одновременно с документами, перечисленными выше, дополнительно могут быть представлены: 1) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации участника конкурсного отбора в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц (далее соответственно – ЕГРИП, ЕГРЮЛ); 2) документ об отсутствии у участника конкурсного отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на земельный участок, используемый для ведения хозяйственной деятельности (в случае регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости); 4) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении участника конкурсного отбора; При подаче заявки участник конкурсного отбора может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского (муниципального) округа) по месту нахождения и регистрации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления сельских поселений или общественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решение комиссии.
|
Порядок подачи заявлений, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками конкурсного отбора
|
Заявки и конкурсная документация представляются на бумажном носителе в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные), пронумерованные, с приложением описи конкурсной документации (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.
Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных документов, информации, сведений для получения грантов несет участник конкурсного отбора. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью участника конкурсного отбора. Копии документов, представляемых участником конкурсного отбора, заверяются печатью (при наличии) и подписью участника конкурсного отбора. Регистрация полученных заявок осуществляется министерством в журнале регистрации заявок в день их поступления в порядке очередности. При регистрации заявке присваивается входящий номер.
|
Порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы
|
Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку и конкурсную документацию в любое время до истечения срока приема заявок и конкурсной документации. При этом конкурсная документация, представленная участником конкурсного отбора, возвращается по его письменному заявлению, составленному в произвольной форме.
В случае возникновения у участника конкурсного отбора необходимости внесения изменений в заявку и (или) конкурсную документацию после их подачи в министерство участник конкурсного отбора направляет заявление в произвольной письменной форме о приобщении листов с изменениями к ранее поданным заявке и конкурсной документации (изменения на двух и более листах предоставляются для приобщения к заявке и конкурсной документации в прошитом виде) до истечения срока приема заявок и конкурсной документации. После истечения срока приема заявок и конкурсной документации изменения к ранее поданным заявке и (или) конкурсной документации не принимаются. По завершении процедуры конкурсного отбора представленные заявки и конкурсная документация участникам конкурсного отбора не возвращаются.
|
Правила рассмотрения заявлений и документов
|
В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и конкурсной документации министерство определяет соответствие (несоответствие) участника конкурсного отбора категориям лиц, имеющим право на получение грантов, и условиям, установленным Правилами, осуществляет проверку заявок и конкурсной документации, представленных участником конкурсного отбора, на соответствие требованиям к заявкам и конкурсной документации и принимает в форме приказа решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отклонении заявки.
Основаниями для принятия решения об отклонении заявки являются: 1) несоответствие лица, претендующего на получение гранта, категориям лиц, имеющим право на получение грантов; 2) несоответствие участника конкурсного отбора установленным условиям; 3) несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявок и конкурсной документации требованиям к заявкам и конкурсной документации, установленным Правилами; 4) представление не в полном объеме конкурсной документации; 5) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурсного отбора; 6) подача заявки и конкурсной документации после даты и (или) времени, определенных для их подачи. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений о допуске к участию в конкурсном отборе (об отклонении заявки) направляет участнику конкурсного отбора заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении по почтовому адресу, указанному в заявке. В случае принятия решения о допуске к участию в конкурсном отборе в уведомлении также указываются дата, время и место проведения собеседования с комиссией. В случае принятия решения об отклонении заявки в уведомлении также указываются причины принятого решения. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений о допуске к участию в конкурсном отборе (об отклонении заявки) передает в комиссию заявки и конкурсную документацию участников конкурсного отбора, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе. Комиссия в срок не позднее 15 рабочих дней со дня со дня получения от министерства заявок и конкурсной документации участников конкурсного отбора, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, осуществляет: 1) собеседование с участниками конкурсного отбора (очное или в режиме видео-конференц-связи), которое включает в себя: доклад участника конкурсного отбора по проекту грантополучателя и плану расходов; ответы участника конкурсного отбора на вопросы членов комиссии, касающиеся правовых основ деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя, юридического лица, ответы на вопросы на предмет знания технологии производства продукции, планируемой к выпуску в рамках реализации представленного проекта грантополучателя, в соответствии с отраслевым направлением проекта грантополучателя, позволяющие определить уровень необходимых профессиональных знаний и умений участника конкурсного отбора; обоснование участником конкурсного отбора необходимости планируемых приобретений и фактической достижимости заявленных в проекте грантополучателя экономических показателей; 2) оценку, ранжирование (с указанием очередности порядковых номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов) и отбор заявок исходя из критериев оценки заявок и собеседования. Оценка каждой заявки и собеседования осуществляется в следующем порядке: 1) члены комиссии оценивают заявки и собеседование в соответствии с критериями с использованием оценочного листа. При оценке собеседования мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против», которые собственноручно прописываются членами комиссии в оценочном листе. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии; 2) секретарь комиссии на основании оценочных листов, заполненных членами комиссии, заполняет итоговую ведомость, которая подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии в день заседания комиссии. По результатам оценки заявок проводится их ранжирование. Порядковые номера присваиваются заявкам для включения в итоговую ведомость в зависимости от количества полученных баллов – от максимального значения к минимальному значению.
По результатам конкурсного отбора комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. Результатами конкурсного отбора являются признание участников конкурсного отбора прошедшими или не прошедшими конкурсный отбор, определение победителей конкурсного отбора, утверждение представленных планов расходов и определение сумм грантов. Прошедшими конкурсный отбор признаются: 1) по направлению «грант на развитие семейной фермы» — участники конкурсного отбора, заявки которых набрали средний итоговый балл 22,0 балла и более и более 50 процентов голосов членов комиссии, проголосовавших «за», от числа членов комиссии, присутствовавших на заседании комиссии; 2) по направлению «грант «Агропрогресс»» — участники конкурсного отбора, заявки которых набрали средний итоговый балл 20,0 баллов и более и более 50 процентов голосов членов комиссии, проголосовавших «за», от числа членов комиссии, присутствовавших на заседании комиссии. Не прошедшими конкурсный отбор признаются участники конкурсного отбора, не соответствующие критериям, установленным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта. Средний балл рассчитывается путем деления суммы баллов, выставленных присутствующими членами комиссии в соответствии с критериями, на число присутствующих членов комиссии. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, прошедшие конкурсный отбор, в пределах позиций рейтинга. В отношении победителей конкурсного отбора комиссия принимает решение о предоставлении гранта в день проведения заседания комиссии. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта в день проведения заседания комиссии в отношении участников конкурсного отбора, не прошедших конкурсный отбор, и в отношении участников конкурсного отбора, прошедших конкурсный отбор, но не признанных победителями конкурсного отбора. По результатам оценки заявок и собеседования комиссией оформляется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола направляет копию протокола в министерство. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения копии протокола направляет каждому участнику конкурсного отбора заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении по почтовому адресу, указанному в заявке, и размещает на едином портале, а также на сайте министерства информацию о результатах рассмотрения заявок. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта в уведомлении также указываются причины принятого решения.
|
Порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления
|
Разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора предоставляются в течение срока проведения конкурсного отбора в рамках режима работы министерства сельского хозяйства Амурской области: понедельник – пятница, с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
Разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора (устно или по электронной почте) предоставляют специалисты министерства сельского хозяйства Амурской области: начальник управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования Казачанская Ольга Федоровна, e-mail: kazachanskaya.of@agro.amurobl.ru, тел. (4162) 77 27 20, каб.409; начальник отдела по работе с малыми формами хозяйствования управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования Казаков Юрий Григорьевич, e-mail: kazakov.yg@agro.amurobl.ru, тел. (4162) 77 27 19, каб. 404; ведущий консультант отдела по работе с малыми формами хозяйствования управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования Филина Ирина Анатольевна, e-mail: filina.ia@agro.amurobl.ru, тел. (4162) 77 27 19, каб. 404; ведущий консультант отдела по работе с малыми формами хозяйствования управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования Перфилова Наталья Викторовна, e-mail: perfilova.nv@agro.amurobl.ru, тел. (4162) 77 27 19, каб. 404
|
Расходы, на осуществление которых могут направляться
средства гранта на развитие семейной фермы:
а) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
б) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается министерством;
г) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец (коз) – не более 500 условных голов;
д) приобретение рыбопосадочного материала;
е) приобретение снегоходных средств, в случае если заявитель на получение гранта осуществляет деятельность по развитию оленеводства, мараловодства и (или) мясного табунного коневодства в местностях Амурской области, приравненных к районам Крайнего Севера;
ж) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528 (далее – Правила возмещения банкам недополученных доходов);
з) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте «ж» настоящего пункта, в течение 18 месяцев с даты получения гранта;
и) уплата расходов, связанных с доставкой имущества, указанного в подпунктах «в» – «е» настоящего пункта, в случае если заявитель на получение гранта на развитие семейной фермы осуществляет деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
к) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения.
Расходы, на осуществление которых могут направляться
средства гранта «Агропрогресс»:
а) расходы, осуществленные с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов, предусмотренные перечнем направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.06.2020 № 340;
б) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте «а» настоящего пункта, привлекаемому на реализацию проекта грантополучателя, в течение не более 18 месяцев с даты получения гранта.
Критерии оценки заявок и собеседования
но направлению «грант на развитие семейной фермы»
№ п/п | Наименование критерия | Балл |
1 | 2 | 3 |
1. Оценка заявки | ||
1.1 | Направление деятельности семейной фермы, определенное проектом грантополучателя: | |
разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, разведение мясного крупного рогатого скота, разведение оленей | 5 | |
разведение лошадей, овец, коз, сельскохозяйственной птицы, кроликов | 3 | |
другие виды сельскохозяйственной деятельности | 1 | |
1.2 | Наличие на дату подачи заявки соответствующей законодательству проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов семейной фермы: | |
не имеется | 0 | |
имеется | 5 | |
1.3 | Отдаленность семейной фермы от областного центра (г. Благовещенск): | |
до 49 км (включительно) | 0 | |
от 50 до 149 км (включительно) | 1 | |
от 150 до 249 км (включительно) | 2 | |
250 км и более | 5 | |
1.4 | Обеспеченность гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной на семейной ферме: | |
имеет договор с хозяйствующим субъектом на реализацию продукции на срок более 1 года | 1 | |
является членом сельскохозяйственного потребительского сбытового (снабженческо-сбытового, заготовительного, торгового, перерабатывающего и т.п.) кооператива | 3 | |
имеются собственные мощности по переработке и сбыту готовой продукции | 5 | |
1.5 | Наличие у заявителя земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности, в аренде (или по другим основаниям) на срок не менее 5 лет: | |
до 9 га (включительно) | 0 | |
от 10 до 49 га (включительно) | 1 | |
от 50 до 149 га (включительно) | 2 | |
150 га и более | 3 | |
1.6 | Наличие у заявителя опыта работы, соответствующего направлению деятельности семейной фермы, заявленному в проекте грантополучателя: | |
менее 2 лет | 0 | |
от 2 (включительно) до 3 лет | 1 | |
от 3 (включительно) до 5 лет | 2 | |
5 (включительно) и более лет | 3 | |
1.7 | Рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского (муниципального) округа) по месту нахождения семейной фермы: | |
отсутствие | 0 | |
наличие | 3 | |
1.8 | Наличие сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) <*>: | |
до 5 условных голов | 0 | |
от 5,1 до 10 условных голов | 1 | |
от 10,1 до 15 условных голов | 2 | |
от 15,1 до 20 условных голов | 3 | |
более 20 условных голов | 5 | |
1.9 | Планируется приобретение сельскохозяйственных животных с использованием средств гранта на развитие семейной фермы в соответствии с планом расходов (в пересчете на условные головы): | |
менее 10 условных голов | 0 | |
от 10,1 до 20 условных голов | 1 | |
от 20,1 до 30 условных голов | 3 | |
более 30 условных голов | 5 | |
1.10 | Наличие на расчетном счете заявителя на момент подачи заявки собственных денежных средств (без заемных) в размере: | |
10 % от стоимости проекта грантополучателя | 0 | |
от 10,1 % до 20 % от стоимости проекта грантополучателя | 1 | |
от 20,1 % до 30 % от стоимости проекта грантополучателя | 3 | |
от 30,1 % и более процентов от стоимости проекта грантополучателя | 5 | |
1.11 | Социальная ответственность заявителя (осуществление на безвозмездной основе деятельности, имеющей социальную значимость: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация благоустройства и озеленения территории поселения, уборка и вывоз снега, ликвидация несанкционированных свалок на территории поселения и т.п.): | |
неосуществление социально значимой деятельности; непредоставление копий благодарственных писем, грамот от органов местного самоуправления, подтверждающих осуществление заявителем деятельности, имеющей социальную значимость | 0 | |
представление копий благодарственных писем, грамот от органов местного самоуправления, подтверждающих осуществление заявителем деятельности, имеющей социальную значимость | 2 | |
1.12 | Общественная активность и ответственность заявителя (участие в сельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства (далее – мероприятия): | |
неучастие в мероприятиях; непредставление документов, подтверждающих участие в мероприятиях | 0 | |
представление документов, подтверждающих участие в мероприятиях | 2 | |
Итоговый балл заявки | ||
2. Оценка по результатам собеседования | ||
Член комиссии поддерживает реализацию представленного проекта грантополучателя | «за» | |
Член комиссии не поддерживает реализацию представленного проекта грантополучателя (низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в проекте грантополучателя результатов его реализации) | «про-тив» |
<*> В расчет принимается поголовье сельскохозяйственных животных по данным отчетов за предшествующий календарный год по форме № 1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств – индивидуальных предпринимателей».
Для пересчета животных в условные головы крупного рогатого скота применяются переводные коэффициенты, утверждаемые приказом министерства сельского хозяйства Амурской области
Критерии оценки заявок и собеседования
по направлению «грант «Агропрогресс»
№ п/п | Наименование критерия | Балл |
1 | 2 | 3 |
1. Оценка заявки | ||
1.1 | Приоритетность вида экономической деятельности согласно представленному проекту грантополучателя: | |
разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, разведение мясного крупного рогатого скота, разведение оленей | 15 | |
переработка продукции животноводства | 15 | |
разведение лошадей, овец, коз, сельскохозяйственной птицы, кроликов | 3 | |
картофелеводство, овощеводство | 5 | |
другие направления растениеводства | 3 | |
1.2 | Отдаленность территории, на которой планируется реализация проекта грантополучателя, от областного центра (г. Благовещенск): | |
до 49 км (включительно) | 0 | |
от 50 до 149 км (включительно) | 1 | |
от 150 до 249 км (включительно) | 2 | |
250 км и более | 5 | |
1.3 | Обеспеченность гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в ходе реализации проекта грантополучателя: | |
заявителем представлен договор с хозяйствующим субъектом на реализацию продукции на срок менее 1 года или договор намерения о заключении договора поставки сельскохозяйственной продукции | 0 | |
заявителем представлен договор с хозяйствующим субъектом на реализацию продукции на срок более 1 года с ежегодным объемом поставки сельскохозяйственной продукции на сумму более 300 тыс. рублей | 1 | |
заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского сбытового (снабженческо-сбытового, заготовительного, торгового, перерабатывающего и т.п.) кооператива |
5 |
|
имеются собственные мощности по переработке и сбыту готовой продукции | 10 | |
1.4 | Наличие у заявителя земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности, в аренде (или по другим основаниям) на срок не менее 5лет: | |
до 99 га (включительно) | 0 | |
от 100 до 499 га (включительно) | 1 | |
от 500 до 999 га (включительно) | 2 | |
1000 га и более | 3 | |
1.5 | Рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского (муниципального) округа) по месту реализации проекта грантополучателя: | |
отсутствие | 0 | |
наличие | 3 | |
1.6 | Планируется приобретение сельскохозяйственных животных с использованием средств гранта «Агропрогресс» в соответствии с планом расходов (в пересчете на условные головы): | |
менее 15 условных голов | 0 | |
от 15,1 до 30 условных голов | 1 | |
от 30,1 до 50 условных голов | 3 | |
более 50 условных голов | 5 | |
1.7 | Социальная ответственность заявителя (осуществление на безвозмездной основе деятельности, имеющей социальную значимость: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация благоустройства и озеленения территории поселения, уборка и вывоз снега, ликвидация несанкционированных свалок на территории поселения и т.п.): | |
неосуществление социально значимой деятельности; непредоставление копий благодарственных писем, грамот от органов местного самоуправления, подтверждающих осуществление заявителем деятельности, имеющей социальную значимость | 0 | |
представление копий благодарственных писем, грамот от органов местного самоуправления, подтверждающих осуществление заявителем деятельности, имеющей социальную значимость | 2 | |
1.8 | Общественная активность и ответственность заявителя (участие в мероприятиях): | |
неучастие в мероприятиях; непредставление документов, подтверждающих участие в мероприятиях | 0 | |
представление документов, подтверждающих участие в мероприятиях | 2 | |
Итоговый балл заявки | ||
2. Оценка по результатам собеседования | ||
Член комиссии поддерживает реализацию представленного проекта грантополучателя | «за» | |
Член комиссии не поддерживает реализацию представленного проекта грантополучателя (низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в проекте грантополучателя результатов его реализации) | «про-тив» |
———————————
<*> В расчет принимается поголовье сельскохозяйственных животных по данным отчетов за предшествующий календарный год по форме № 1-КФХ (для заявителей – крестьянских (фермерских) хозяйств), по форме № 1-ИП (для заявителей – индивидуальных предпринимателей).