Игорь Нехаев, председатель амурского отделения АККОР:
— В этом году состав делегаций от регионов на съезде АККОР претерпел изменения. В связи с пандемией и необходимостью выполнения ограничительных мер количество квот уменьшилось.
Могу отметить, что это особо не повлияло на плотность работы участников съезда. Так же, как и всегда, обсуждались острые вопросы, свою точку зрения на которые высказали не только делегаты, но и органы власти, ведомства, надзорные органы.
Одним из самых актуальных вопросов стал вопрос о пошлинах на вывоз зерна и сои.
На съезде прозвучало предложение о том, чтобы регионы самостоятельно могли регулировать процент пошлины по согласованию с минсельхозом РФ.
От нашей делегации на съезде выступил Е.А. Соколовский, глава КФХ «С.Е.В.», который также поднял этот вопрос. А кроме того, он заострил внимание на отрасли семеноводства, которое у нас в регионе недостаточно развито.
Кроме того, на съезде обсуждался и вопрос о том, что господдержка фермерам наиболее важна весной, а не в декабре, когда сельхозсезон закончен. Кстати, есть регионы, где этот вопрос отрегулирован. Минсельхоз РФ с делегатами согласился, что в вопросе субсидий оперативность очень важна.
Огромное преимущество съездов АККОР, с моей точки зрения, – это возможность конструктивного диалога между представителями фермерства и власти. И то что Минсельхоз России готов работать со всеми предложениями региональных отделений фермерского сообщества, — большой плюс.
Евгений Соколовский, делегат XXXII съезда АККОР, глава КФХ «С.Е.В.» (Благовещенский район):
— В этом году в рамках XXXII съезда АККОР мне представилась редкая возможность выступить с его трибуны на пленарном заседании. Для меня было очень важно донести до всего фермерского сообщества те вопросы, которые требуют в настоящий момент срочных решений не только для развития аграрного производства в Амурской области, но и в масштабах всего Дальнего Востока.
Я занимаюсь картофелем и овощами всю свою жизнь. 17 лет работаю в области семеноводства картофеля. И всегда знал, что это мое призвание, что я обязательно справлюсь с этой работой. Но в последние несколько лет мне приходится постоянно видеть, как другие фермерские хозяйства исчезают с рынка Амурской области, поскольку они не могут справиться с нашими реалиями. И это резко отрицательная тенденция. И с этим необходимо бороться.
В прошлом году, когда из-за пандемии коронавируса были перекрыты границы, на Дальнем Востоке овощи и картофель сначала исчезли с прилавков, а потом цена на них выросла таким образом, что они стали недоступны рядовому потребителю.
Это вполне объяснимо, причины известны. Амурская область, несмотря на то что называется житницей Дальнего Востока, на самом деле только на четвертую часть обеспечивает себя овощами и картофелем. Считаю, что мы не разучились работать. Более того, с помощью новых технологий и техники мы могли бы добиться больших успехов в повышении урожаев и овощей, и картофеля. Мы могли бы обеспечивать продукцией не только наш Дальний Восток, но и страны АТР. Но пока есть много проблемных точек в работе фермерских хозяйств, без устранения которых движение вперед ограничено.
Роль АККОР как раз и состоит в том, чтобы решать проблемы для выхода фермерских хозяйств на новый уровень развития.
На сегодняшний день самый острый вопрос для дальневосточных фермеров — это введенные экспортные пошлины на сельхозкультуры. Если на российском рынке пошлины обрушили цены на сельскохозяйственную продукцию, то на Дальнем Востоке они фактически перекрыли экспорт и поставили под угрозу все растениеводство региона!
С моей точки зрения, нельзя ни в коем случае за счет аграриев решать проблему роста цен.
Считаю, что пошлины необходимо снижать, чтобы дальневосточные хозяйства продолжали спокойно работать и имели возможность развиваться.
Соя – главная культура нашего региона. На 2021 год на ее поддержку в Амурской области запланировано 1,2 млрд рублей. В истекшем 2020 году на поддержку масличных у нас выделено и потрачено 853,5 млн рублей. Однако далеко не все соеводы смогли получить данную поддержку.
Только 10% хозяйств области соответствуют условиям, в рамках которых выделяется этот вид субсидии – на компенсацию части затрат на производство масличных культур.
Так, например, в Благовещенском районе ни один фермер не смог соответствовать этим критериям. Даже те предприятия, которые являются лидерами по многим показателям.
Поэтому было очень важно, чтобы съезд принял решение по этому поводу, чтобы условия и критерии в рамках получения данной субсидии были по возможности снижены, и большая часть амурских аграриев смогли воспользоваться этим видом господдержки.
Еще один важнейший вопрос, в котором нужна была поддержка съезда, это вопрос о сроках и условиях предоставления несвязанной погектарной поддержки. Этот вопрос, на самом деле уже не раз звучал с трибун съездов. А позиция президента АККОР Владимира Николаевича Плотникова однозначно совпадает с позицией амурского фермерства. По его мнению, погектарная поддержка должна выдаваться максимальному числу фермеров, причем на простых, выполнимых условиях, минимальных критериях и в самые ранние сроки. То что аграрии получают субсидию по завершению сельскохозяйственного года, — совсем не правильно!
И третий по значению вопрос, который мне удалось поднять на съезде АККОР, – это вопрос о поддержке овощеводства и картофелеводства на территории области.
Уже говорилось выше, что пока мы себя не обеспечиваем продуктами питания. К сожалению, и в Амурской области, и на Дальнем Востоке в целом подорвана продовольственная безопасность.
Из дальневосточной пшеницы перестали молоть муку и печь хлеб, овощами нас кормит Китай — своих выращиваем около 25%. Даже картофель частично закупаем за границей.
Думаю, объясняется это достаточно просто.
Прежде всего, сегодня в области значительно подорвана базовая отрасль, на которой основывается растениеводство. Я говорю о семеноводстве. Так, семеноводство зерновых у нас развито недостаточно, семеноводство картофеля и овощей практически отсутствует, а семеноводством гречихи не занимаются абсолютно.
Ранее в области было 7 семеноводческих хозяйств по картофелю, сейчас мы остались в единственном числе.
Как исправить ситуацию? Вернуть меры господдержки семеноводства картофеля в Амурскую область, где на сегодня действует только поддержка на приобретение элитных семян. При этом доставка семян картофеля из Центральной России обходится дороже, чем сама покупка элиты. Считаю, что необходимо решать вопрос с поддержкой семеноводства картофеля непосредственно у нас в регионе, поскольку это тоже часть его продовольственной безопасности.
И последнее. У нас на Дальнем Востоке чрезмерно дорогая электроэнергия, поэтому фермерам приходится экономить каждый киловатт. В то же время экспорт электроэнергии в Китай осуществляется за копейки.
Вопрос о снижении тарифа на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей Дальнего Востока тоже не раз поднимался на съездах, но пока своего решения так и не получил, следовательно, стоило еще раз обозначить его в резолюции.
В заключение отмечу, что АККОР сегодня является реальной действующей силой для поддержки отечественного фермерского движения. С нами можно соглашаться или не соглашаться, можно разделять наши взгляды на развитие сельского хозяйства или отвергать их. Но то что с общественным движением считаются в Правительстве РФ, — говорит само за себя. К нам прислушиваются – и это основное достижение на пути решения проблем.
Опубликовано в журнале «АПК Амурской области» №22. 2021