Высокие темпы роста производства сельхозпродукции в ДФО за счет господдержки уже налицо, но и эти показатели планируют улучшить.
В 2023 году правительство страны повысило размер гранта «Агростартап», который является основой для старта многих фермерских инициатив по всей стране. Он увеличен до 7 млн рублей для заводчиков крупного рогатого скота, производящих мясо и молоко, и до 5 млн рублей – для предпринимателей других направлений сельского хозяйства. Для животноводов, работающих в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, выплаты увеличатся до 8 млн руб., и т.д.
Тем самым федеральные власти стремятся усилить действие уже работающего механизма поддержки бизнеса, который на Дальнем Востоке уже неплохо показал себя. Гранты для фермеров-предпринимателей – скотоводов, овощеводов, пчеловодов, владельцев птицеферм и тепличных хозяйств и многих других видов агробизнеса – в последние годы помогли существенно активизировать работу по созданию различной сельхозпродукции.
Дальний Восток показал неплохие на фоне общей экономической рецессии результаты в агропроизводстве: жители сельской местности выращивают 32,4% урожая и выпускают 46,5% продукции животноводства, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели выращивают 22,5% урожая и производят 11,8% мяса, молока, яиц. Интенсификация сельскохозяйственного производства в крупнейшем по территории федеральном округе страны может иметь стратегическое значение не только для самих дальневосточников, но и для всей России: в условиях неблагоприятной внешнеполитической и внешнеэкономической конъюнктуры вопросы продовольственной безопасности и активного развития сельского хозяйств во все большей степени становятся приоритетом – не только в экономическом, но и в социальном плане.
«Сегодня мы наблюдаем, как в масштабах региона постепенно развивается сельское хозяйство, которое, начиная с 90-х годов, находилось фактически в упадке. В нынешних условиях необходимость развития сельского хозяйства, обеспечивающего население наиболее востребованной агропродукцией и в перспективе имеющее экспортный потенциал, диктует сама жизнь. Сегодня страна живет в условиях массовых внешних санкций, а три года назад уязвимость экономики продемонстрировал ковидный локдаун, когда привычные импортные потоки овощей и фруктов были отсечены из-за закрытия границ. Поэтому в интересах региона нужно максимально наращивать производство продукции сельского хозяйства, причем она должна быть доступна для населения», – отмечает кандидат политических наук, доцент кафедры Тихоокеанской Азии ДВФУ Виктор Бурлаков.
В качестве одного из катализаторов развития дальневосточного села успешно выступают государственные гранты на нужды сельхозпроизводителей. Они уже доказали свою эффективность, свидетельством чему служат конкретные примеры успешных кейсов фермеров из разных регионов Дальневосточного федерального округа. Причем касаются они не только южных регионов с более благоприятным климатом, но и северных территорий, которые находятся в зоне рискованного земледелия. То есть практика показывает, что фермер-дальневосточник способен выживать и кормить свой регион в самых сложных условиях – была бы поддержка со стороны государства.
Фермер Любовь Шмелева из села Заречная Слобода Зейского района Амурской области выиграла 10 миллионов рублей грантовой поддержки на развитие семейной молочной фермы. На сегодня поголовье в хозяйстве увеличилось на треть, построены коровник и телятник, два жилых помещения для работников фермы и убойный пункт.
Сельский предприниматель Мария Алавердова из района имени Лазо в Хабаровском крае получила грант на 1,95 млн рублей. На эти деньги были приобретены пчеломатки, ульи, созданы омшаник и сотохранилище, закуплены строительные материалы, станок и стол для распечатки сотовых рамок, рекристаллизатор на 100 литров. В итоге хозяйство качает около полутора тонн меда в год, а через 3 года выпуск продукта должен возрасти более чем в два раза. А на всероссийском конкурсе, организованном союзом промышленных пчеловодов России, семья Алавердовых заняла первое место.
Магаданские предприниматели Богдан Гонтарь и Иван Анюфеев организовали тепличное хозяйство, получив два гранта по 3 миллиона рублей. Выращивают зеленые культуры: укроп, петрушка, руккола, салат, щавель, кинза, базилик.
Фермеры-камчадалы Гамлет Тамоян и Татьяна Сухенко успешно вложили грантовые деньги в организацию мясомолочных ферм крупного рогатого скота – производство мяса и молока в каждом из хозяйств идет на тонны в год.
«Многие из производителей начинали свою деятельность с маленьких ферм, и «Агростартап» помог им выйти на новый уровень. У нас есть такие примеры, когда личное подсобное хозяйство благодаря этому гранту выросло с 10 до более чем 100 голов скота. Там, где люди хотят работать и вкладывать в развитие и свои средства, не надеясь, что могут «выстрелить» только за счет государственной помощи, там и грант работает», – считает министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края Вячеслав Черныш.
В селе Чапчылган Амгинского улуса Якутии начала работать универсальная семейная ферма «Мэнкэр» Тимофея Григорьева, получившего грант в сумме 2,9 млн рублей. Предприниматель первоначально создал птицеферму, а также оформил «Дальневосточный гектар» и сформировал земельный участок для коневодства. На сегодняшний день благодаря субсидии уже построены производственные и жилые помещения. В этом семейном хозяйстве выращиваются лошади, коровы, козы, а также разнообразная домашняя птица.
Сельхозгранты сегодня помогают развиваться не только коренным дальневосточникам, для фермеров-переселенцев они выполняют роль «подъемных» в бизнесе. Так, Александр Шевкунов из Провиденского городского округа на Чукотке в 2021 году стал победителем гранта «Аграстартап» на сумму 1,48 млн рублей. Он приехал из Донецкой Народной Республики, на полученные деньги он открыл собственное небольшое хозяйство по разведению кур и кроликов, отремонтировал здание, закупил необходимое оборудование. Сейчас в хозяйстве содержится 170 кур-несушек, которые принесли за год 8,7 тыс. яиц. В перспективе Александр хочет увеличить их поголовье до 400 голов.
Подобные примеры успешной работы фермеров-грантополучателей есть во всех регионах Дальнего Востока. Соединение таких возможностей господдержки с другими преференциями – программой «Дальневосточный гектар», сельскохозяйственными проектами и конкурсами на уровне конкретных Субъектов Федерации – позволяет дальневосточным аграриям чувствовать себя увереннее. Основные статьи затрат фермеров, на которые идут грантовые средства – это закупка посевного материала, молодняка, приобретение стройматериалов и комплектующих, обновление транспортного парка в хозяйствах, закупка тракторов, мотоблоков и другой спецтехники. В целом такая «грантовая фермеризация» – это укрепляющийся тренд в масштабах дальневосточного макрорегиона.
«Развитие сельскохозяйственных производств может иметь синергетический эффект в регионе, когда благодаря ему будут создаваться условия для роста в других сферах занятости. К примеру, та же проблема «Дальневосточного гектара» – ведь для того, чтобы программа массово работала, не хватает коммуникаций к осваиваемым земельным участкам. Развитие фермерских хозяйств самой разной направленности наряду с другими активностями, такими как природный и экологический туризм, позволят существенно продвинуть эти вопросы в «глубинке» дальневосточных территорий, ведь чем больше земельных участков будет осваиваться, тем больше будет спрос на дороги, электросети, сети водоснабжения и другие инженерные коммуникации, тем быстрее они будут окупаться и будет возникать спрос на различные товары и услуги на осваиваемых земельных участках. Естественно, исходя из специфики каждого края или области, могут быть свои особенности, но в целом именно развитие «сельской экономики», основу которой и составляют фермерские хозяйства или крупные агрохолдинги, должно «толкать» вперед и развитие всего региона», – убежден кандидат политических наук, заместитель директора Школы искусств и гуманитарных наук ДВФУ Кирилл Колесниченко.
Количество фермеров, получающих гранты, в каждом из регионов Дальнего Востока разнится и составляет от нескольких хозяйств до десятков в год. Так если, в Еврейской автономной области в 2022 г. три фермера получили грант «Агростартап», общая сумма – 8,25 млн руб., то в Хабаровском крае за этот период 11 крестьянских хозяйств получили более 35 млн руб.
Несмотря на кризис, планы по грантовому финансированию аграриев на Дальнем Востоке в текущем году остаются достаточно масштабными. Так, в Амурской области в помощь начинающим фермерам направят около 200 млн рублей, тогда как в 2022 г. поддержка составляла 108,5 млн. В Забайкальском крае на «Агростартап» в 2023 г. потратят 50,8 млн руб., что на 19 млн руб. больше, чем годом ранее. В 2023 г. Камчатский край получит более 200 млн руб. из федерального центра на поддержку сельского хозяйства. Подобные планы «опережающего грантофинасирования» есть и у других дальневосточных территорий.
Благодаря подобной господдержке на Дальнем Востоке появляется все больше фермерских хозяйств, молодежь остается в деревне и начинает свое дело, создаются новые рабочие места. Поэтому власти стремятся сохранить и даже увеличить темпы такой поддержки.
«Развитие новой российской деревни применительно к Дальнему Востоку имеет важнейшие социально-экономические последствия – это создает условия для закрепления на селе местных жителей, уменьшает миграционный отток из региона. Важнейший аспект – создание новых рабочих мест для селян, потому что даже в городах региона далеко не всегда можно найти хорошую работу, что уж говорить о сельской местности. Итог – повышения криминогенной напряженности и маргинализация сельских жителей. Потому развитие фермерских хозяйств – это важнейшее направление экономической активности для региона, ведь каждый фермер создает минимум несколько новых рабочих мест, плюс формирует спрос в сопредельных секторах экономики – в логистике, торговле, ремонте оборудования и так далее», – считает кандидат социологических наук, доцент, руководитель Приморского регионального отделения Российского общества политологов Оксана Лобода.
Таким образом, грантовая поддержка фермеров может стать ресурсом развития не только конкретных районов, но и всей территории Дальнего Востока. Очевидно, что вкладываемые государством в развитие фермерских хозяйств деньги небезграничны, но постепенно вся система может принять формат «сообщающихся сосудов». Активизация фермеров и увеличение объемов производства сельхозпродукции ими должны привести и к пропорциональному увеличению налоговых поступлений разного характера: от самих хозяйств, из сопредельных секторов экономики – торговли, производства, снабжения и т.д.
Насколько быстро это произойдет, будет зависеть от властей конкретных дальневосточных регионов, от предпринимательского сообщества и самих жителей, которые своим выбором в пользу местных агропроизводителей могут внести немалую лепту в развитие региона. «Выращено на Дальнем Востоке» – возможно, так через несколько лет будут маркироваться многие товарные позиции в продуктовом ритейле крупнейшего макрорегиона страны.
(По материалам РБК)